SR/EN
AUTORITARIZAM - ISTRAŽIVAČKI ATLASAVtokratija

Kako autoritarni sistem funkcioniše u Srbiji

Opšta istraživanja povezana sa dokumentovanim primerima, nalazima i izvorima iz Srbije.

100pitanja
20oblasti
148akademskih radova
130izvora za Srbiju
Pređi na opšti AUTLASIstraži opšte mehanizme autoritarnih sistema bez sloja nalaza iz Srbije.

ŠEST ULAZA U MATRICU

Od kog pitanja želiš da počneš?

Konkretna pitanja su početak istraživanja. Ostalih 94 dostupno je kroz mapu 20 oblasti.

MAPA AUTORITARNOG SISTEMA

Dvadeset oblasti vodi kroz celinu sistema.

Izaberi oblast da vidiš zašto je važna i kojih pet pitanja otvara.

20 / 20

ZAŠTO JE OBLAST VAŽNA

Kako se demokratija brani i ponovo gradi

Demokratiju ne čuva jedna ustanova ili jedan hrabar čovek. Ona je otpornija kada sudovi, mediji, uprava, opozicija i građanske organizacije mogu da se oslone jedni na druge i kada vlast zna da će i posle poraza biti zaštićena zakonom.
AVtokratija›Čemu služe izbori kada nisu pošteni
22
Odgovor zasnovan na istraživanjimaAUTLAS istraživačka osnova

Kako izbori mogu biti nepošteni ako niko nije ukrao moj glas?

Pouzdanost zaključkadobro potkrepljen
ključnih akademskih radova5
povezanih izvora za Srbiju10
Periodposebno izbori 2023.

Izbori mogu biti duboko nepošteni i kada je svaka kutija pravilno prebrojana. Prednost se može napraviti mesecima ili godinama ranije: kontrolom najgledanijih medija, korišćenjem javnog novca i službenih događaja za kampanju, pritiskom na zaposlene i donatore, otežavanjem kandidature ili selektivnom primenom zakona.

Birač tada formalno bira, ali ne bira između takmičara koji su imali približno jednaku mogućnost da predstave program, organizuju pristalice i zaštite se od kazne. Pošteno brojanje ne može naknadno da izjednači takvu utakmicu. Ipak, nije svaka nepravilnost dokaz da je ceo ishod namešten; potrebno je utvrditi koliko je praksa bila raširena, planska, ponovljena i sposobna da promeni ponašanje birača ili protivnika vlasti.

Primer iz SrbijeProvereno — 10 izvora; 9 proizvođača
10 povezanih izvora; 9 grupa proizvođača dokaza; domaći NVO/istraživački proizvođači: 6

Izbori mogu biti nepošteni i kada zapisnik sa biračkog mesta tačno sabere listiće. U Srbiji su posmatrači 2023. zabeležili višemesečnu medijsku dominaciju vlasti, funkcionersku kampanju, pritiske na birače, zloupotrebu javnih resursa i neefikasno rešavanje sporova. To znači da se sloboda izbora može suziti pre nego što birač uzme olovku i posle nego što kutija bude zatvorena.

Kako je nalaz razložen u matrici

01Utvrđena činjenica

ODIHR i CRTA razlikuju tehničko sprovođenje glasanja od ukupne ravnopravnosti kampanje i dokumentuju ozbiljne probleme u obe faze. YIHR i Odbor za ljudska prava Bujanovac dodatno dokumentuju da pasivizacija prebivališta Albanaca može dovesti do uklanjanja iz biračkog spiska i gubitka biračkog prava pre samog dana glasanja.

02Naše tumačenje

Pošten izborni proces obuhvata informisanje, kandidovanje, finansiranje, slobodu od pritiska, glasanje, brojanje i delotvornu žalbu — kvar na bilo kojoj karici može promeniti stvarnu konkurenciju.

03Pokazuje isti proces?

Da — srpski primer je vrlo direktan dokaz da pravilno brojanje nije dovoljno.

04Važna ograda ili drugo objašnjenje

Dokumentovana neravnopravnost ne omogućava pouzdano izračunavanje kako bi svaki građanin glasao u idealnim uslovima. Zato se ocenjuje integritet procesa, ne zamišljeni rezultat.

Šta opšti odgovor ne dopušta da zaključimo

Jedna nepravilnost ne dokazuje da je odredila rezultat. Treba pokazati koliko je bila raširena, da li je bila planska i koga je oštetila.

Radovi koji potkrepljuju ovaj odgovor, sa vrstom dokaza i objašnjenjem njihove veze sa tvrdnjom.

A01

poređenje više zemalja ili slučajeva

Schedler, A. (2013), The Politics of Uncertainty: Sustaining and Subverting Electoral Authoritarianism, Oxford University Press.

Doprinos ovom odgovoru
Schedler pokazuje da izborna nepravda ne počinje tek brojanjem glasova: vlast može mnogo ranije ograničiti medije, opoziciju, resurse, kandidature i pravila takmičenja. Izbor može biti ozbiljno nepošten i bez krađe konkretnog glasa na biračkom mestu.
Otvori izvor ↗
A02

poređenje više zemalja ili slučajeva

Levitsky, S. i Way, L. A. (2010), Competitive Authoritarianism, Cambridge University Press.

Doprinos ovom odgovoru
Levitsky i Way opisuju „neravan teren“ na kojem opozicija formalno sme da se takmiči, ali vlast sistematski koristi državu, medije i druge resurse da bi imala ogromnu prednost pre samog glasanja.
Otvori izvor ↗
A03

objašnjenje kako sistem radi

Greene, K. F. (2007), Why Dominant Parties Lose, Cambridge University Press.

Doprinos ovom odgovoru
Greene na Meksiku pokazuje kako dominantna stranka gradi dugoročnu prednost kontrolom državnih resursa i organizacije. Opozicija zato može ući u izbore, a ipak se takmičiti protiv sistema koji joj godinama otežava da postane ravnopravan rival.
Otvori izvor ↗
A04

poređenje više zemalja ili slučajeva

Howard, M. M. i Roessler, P. G. (2006), „Liberalizing Electoral Outcomes in Competitive Authoritarian Regimes“, American Journal of Political Science 50(2): 365–381.

Doprinos ovom odgovoru
Howard i Roessler pokazuju da izbori pod autoritarizmom uključuju različite kombinacije prinude i manipulacije, ali i da opoziciona koalicija može otvoriti prostor za neočekivano liberalizujući ishod.
Otvori izvor ↗
A05

studija Srbije

Petrović, V. (2026), „Under Pressure: The Politics of Clientelism and Coercion in Serbia“, Democratization.

Doprinos ovom odgovoru
Petrović pokazuje kako politički pritisak i zavisnost od posla ili javnih resursa mogu menjati ponašanje birača i aktivista i pre izbornog dana. Nepravda zato može nastati kroz svakodnevnu zavisnost, a ne samo kroz prevaru pri brojanju.
Otvori izvor ↗

Izvori koji potkrepljuju primer iz Srbije, sa tvrdnjom koju podržavaju i svojim ograničenjem.

S01

Zvanični izborni monitoring - Provereno 21.08.2026

OSCE/ODIHR. 2024. Republic of Serbia: Early Parliamentary Elections, 17 December 2023 — Election Observation Mission Final Report. Warsaw: OSCE Office for Democratic Institutions and Human Rights.

Šta izvor beleži
Posmatračka misija je zabeležila stvaran izbor političkih alternativa, ali i odlučujuće učešće predsednika, sistemske prednosti vlasti, medijsku pristrasnost, pritiske i zloupotrebu javnih resursa.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Razliku između urednog brojanja listića i nepoštene kampanje, pritiska, medijske prednosti i zloupotrebe javnih resursa.
Ograničenje izvora
Dokazuje kvalitet jednog izbornog procesa, a ne samostalno celokupan tip režima niti sve događaje posle februara 2024.
Otvori izvor ↗
S02

Domaći NVO — izborni monitoring - Provereno 21.08.2026

CRTA. 2024. Final Election Observation Report – 2023. Beograd: CRTA Election Observation Mission.

Šta izvor beleži
CRTA ocenjuje da izbori nisu bili slobodni i pošteni i beleži ozbiljne nepravilnosti na 13% posmatranih biračkih mesta na parlamentarnim i 21% na beogradskim izborima, uz dokumentovane pritiske, institucionalnu pasivnost i organizovane migracije birača.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Razliku između urednog brojanja listića i nepoštene kampanje, pritiska, medijske prednosti i zloupotrebe javnih resursa.
Ograničenje izvora
Nalaz se odnosi na jedan izborni ciklus i predstavlja stručnu ocenu domaće posmatračke misije, a ne sudsku presudu niti samostalnu klasifikaciju čitavog režima.
Otvori izvor ↗
S03

Domaći NVO — sistematski medijski monitoring - Provereno 21.08.2026

CRTA. 2025. Media Monitoring of Political Pluralism: Government in Focus, Opposition Almost Invisible. Beograd: CRTA.

Šta izvor beleži
Monitoring nalazi da je više od polovine vremena namenjenog političkim akterima pripalo predsedniku, koji je imao 354 televizijska uključenja uživo i gotovo isključivo neutralan ili pozitivan tretman.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Razliku između urednog brojanja listića i nepoštene kampanje, pritiska, medijske prednosti i zloupotrebe javnih resursa.
Ograničenje izvora
Uzorak obuhvata centralne vesti pet nacionalnih televizija, ali ne meri sve medije, celu programsku ponudu, publiku niti neposredni uticaj takvog izveštavanja na glasanje.
Otvori izvor ↗
S04

Domaći NVO — monitoring finansiranja kampanje - Provereno 21.08.2026

Transparentnost Srbija. 2024. Povećanje nesrazmere među akterima, procena ukupne vrednosti kampanje i preliminarni izveštaji: monitoring izbora 2023. Beograd: Transparentnost Srbija.

Šta izvor beleži
Monitoring beleži promociju liste vlasti javnim resursima, intenzivnu funkcionersku kampanju, izostanak blagovremene reakcije nadležnih organa i procenjuje da dozvoljeni neposredni troškovi kampanje nisu bili manji od 20 miliona evra.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Razliku između urednog brojanja listića i nepoštene kampanje, pritiska, medijske prednosti i zloupotrebe javnih resursa.
Ograničenje izvora
Reč je o preliminarnom i usko tematskom izveštaju za jednu kampanju; deo zaključaka su procene i argumentovane sumnje, a ne pravnosnažno utvrđene povrede.
Otvori izvor ↗
S05

Domaći NVO i lokalni partner — terensko istraživanje - Provereno 21.08.2026

Inicijativa mladih za ljudska prava i Odbor za ljudska prava Bujanovac. 2023. Pasivizacija adresa Albanaca u Preševskoj dolini kao diskriminatorna praksa. Beograd i Bujanovac: YIHR Srbija i Odbor za ljudska prava Bujanovac.

Šta izvor beleži
Povezuje pasivizaciju prebivališta sa uklanjanjem iz biračkog spiska i gubitkom mogućnosti glasanja.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Pokazuje da izbor može biti narušen pre biračkog dana administrativnom odlukom o tome ko ostaje u evidenciji birača.
Ograničenje izvora
Namenski uzorak i nepotpuna administrativna dostupnost ne omogućavaju procenu svih pasivizovanih adresa; izveštaj dokumentuje pogođene slučajeve i obrazac, ne svaki pojedinačni postupak.
Otvori izvor ↗
S06

Recenzirani naučni rad — analiza izbornih strategija - Pregledan puni otvoreni rad, metod, nalazi i bibliografski zapis

Bursać, Dejan, and Dušan Vučićević. 2025. “Electioneering Strategies in the Hybrid Regime: Another Regular Snap Election in Serbia.” New Perspectives 33(1). https://doi.org/10.1177/2336825X241308429

Šta izvor beleži
Dokumentuje neravnopravan pristup medijima, javnim sredstvima i institucijama i mešanje državnih i partijskih aktivnosti pre glasanja.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Direktno potkrepljuje da pravilno brojanje ne uklanja prednost stvorenu pre izbornog dana.
Ograničenje izvora
Analiza kampanje ne znači da je svaka nepravilnost promenila konačan rezultat.
Otvori izvor ↗
S07

Recenzirana akademska izborna analiza - Pregledan puni rad, bibliografija, izborni podaci i zaključak

Ilić, Vujo, and Gazela Pudar Draško. 2022. “2022 Elections in Serbia: The Return of the Opposition?” Contemporary Southeastern Europe 9(2): 1–14. https://doi.org/10.25364/02.9:2022.2.1

Šta izvor beleži
Za 2022. odvaja širok izbor kandidata i povratak opozicije od trajne zloupotrebe javnih resursa, medijske neravnoteže i pritisaka.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Pokazuje kako izbor može biti stvarno takmičarski, a ipak ne i ravnopravan.
Ograničenje izvora
Oslanja se delom na monitoring drugih organizacija; nije nova terenska stopa nepravilnosti.
Otvori izvor ↗
S08

Domaći NVO — višeciklusni izborni monitoring i analiza sporova - Pregledan puni izveštaj, metod, tabele o sporovima i preporuke

CeSID. 2024. Oko izbora 24. Beograd: Centar za slobodne izbore i demokratiju.

Šta izvor beleži
Analizira kampanju, birački spisak, izborni dan i 165 pravnih postupaka sa dokazima, uz različite ishode.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Pomaže da se odvoje navodi, dokumentovana nepravilnost, pravni ishod i šira ocena poštenja.
Ograničenje izvora
Odbijeni prigovor ne dokazuje da širi politički problem ne postoji, kao što prijava sama ne dokazuje povredu.
Otvori izvor ↗
S09

Međunarodna mreža izbornih posmatrača — završni izveštaj - Pregledan puni završni izveštaj, metod i preporuke

European Network of Election Monitoring Organizations (ENEMO). 2022. Presidential and Early Parliamentary Elections, 3 April 2022, Serbia — Final Report.

Šta izvor beleži
ENEMO beleži neravnopravnu kampanju, institucionalnu prednost i navode o pritiscima na zaposlene i birače.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Dodaje nezavisnu međunarodnu potvrdu da se sloboda izbora može suziti pre ulaska na biračko mesto.
Ograničenje izvora
Navodi nisu sudske presude i izveštaj ne meri koliki je deo svih birača bio izložen pritisku.
Otvori izvor ↗
S10

Zvanični međunarodni izborni monitoring - Pregledan puni zvanični izveštaj

Parliamentary Assembly of the Council of Europe (PACE). 2024. Observation of the Early Parliamentary Elections in Serbia (17 December 2023). Doc. 15895.

Šta izvor beleži
PACE za izbore 2023. razmatra dominantan položaj vlasti, medije, kampanju i prijavljene probleme sa biračkim spiskom i organizovanim dovođenjem birača.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Širi proveru poštenja sa brojanja na ravnopravnost kampanje i integritet administrativnih uslova.
Ograničenje izvora
Neke ozbiljne tvrdnje ostaju označene kao navodi ili sumnje, ne konačno utvrđene činjenice.
Otvori izvor ↗

O NAMA I METODOLOGIJI

Mnogo izvora. Jasna metodologija. Proverljivi odgovori.

AUTLAS je platforma javnog znanja o tome kako autoritarni sistemi funkcionišu. Nalaze naučnih istraživanja pretvara u jasne odgovore na pitanja koja ljudi postavljaju kada pokušavaju da razumeju izbore, medije, institucije, javne resurse, pritiske i svakodnevni život u autoritarnom sistemu.

01

Zasnovano na naučnim istraživanjima

Odgovori se zasnivaju na relevantnim akademskim istraživanjima o autoritarnim sistemima, demokratskom nazadovanju, zarobljavanju institucija i sužavanju građanskih prava i sloboda. AUTLAS povezuje nalaze iz naučnih članaka, knjiga i uporednih istraživanja i predstavlja ih jezikom razumljivim široj javnosti.

02

Praksa dokumentovana u Srbiji

AVtokratija je studija slučaja Srbije u okviru AUTLAS-a. Koristi izveštaje, analize i podatke organizacija civilnog društva, nezavisnih institucija, profesionalnih udruženja, istraživačkih medija i drugih relevantnih izvora. Opšti nalazi i dokazi iz Srbije prikazani su odvojeno.

03

Izvori otvoreni za proveru

Uz svaki odgovor navedeni su korišćeni izvori. Posetioci mogu da provere na kojim istraživanjima, podacima i izveštajima se zasnivaju zaključci. Autori istraživanja i organizacije koje su prikupile podatke ostaju jasno navedeni.

04

Zašto pitanja?

Znanje o autoritarnim sistemima rasuto je kroz naučne radove, knjige, baze podataka i izveštaje. AUTLAS ga organizuje kroz 100 pitanja u 20 oblasti, kako bi ljudi mogli da krenu od pojave koju prepoznaju i razumeju širi sistem kojem ona pripada.

05

Fokus na sistem, ne na okrivljavanje ljudi

Autoritarni sistemi menjaju pravila, sužavaju prostor izbora, povećavaju cenu odbijanja i stvaraju utisak da se ništa ne može promeniti. Zato AUTLAS analizira pravila, podsticaje, pritiske i institucionalne mehanizme - a ne traži krivicu u ljudima koji unutar takvog sistema pokušavaju da žive i rade.

06

Ko stoji iza AUTLAS-a?

AUTLAS i AVtokratiju osmislile su i razvijaju Građanske inicijative. Građanske inicijative su autor i urednik sajta i odgovorne su za izbor tema, obradu izvora i način na koji je sadržaj predstavljen. Sadržaj se dopunjava i ispravlja u skladu sa novim istraživanjima i pouzdanim podacima.

SAJT SE STALNO AŽURIRA

Pomozite nam da sadržaj bude potpuniji i precizniji.

Pošaljite relevantan izvor, ukažite nam na grešku ili predložite kako da objašnjenje bude jasnije. Svaku prijavu pregledamo pre nego što menjamo sadržaj.

Pošaljite izvor, prijavite grešku ili pošaljite sugestiju →