SR/EN
AUTORITARIZAM - ISTRAŽIVAČKI ATLASAVtokratija

Kako autoritarni sistem funkcioniše u Srbiji

Opšta istraživanja povezana sa dokumentovanim primerima, nalazima i izvorima iz Srbije.

100pitanja
20oblasti
148akademskih radova
130izvora za Srbiju
Pređi na opšti AUTLASIstraži opšte mehanizme autoritarnih sistema bez sloja nalaza iz Srbije.

ŠEST ULAZA U MATRICU

Od kog pitanja želiš da počneš?

Konkretna pitanja su početak istraživanja. Ostalih 94 dostupno je kroz mapu 20 oblasti.

MAPA AUTORITARNOG SISTEMA

Dvadeset oblasti vodi kroz celinu sistema.

Izaberi oblast da vidiš zašto je važna i kojih pet pitanja otvara.

AVtokratija›Ko zaista vlada i šta se dešava posle vođe
11
Odgovor zasnovan na istraživanjimaAUTLAS istraživačka osnova

Na kojim ljudima i grupama vlast stvarno počiva?

Pouzdanost zaključkadobro potkrepljen
ključnih akademskih radova5
povezanih izvora za Srbiju11
Period2012–2026

Autoritarna vlast obično počiva na krugu ljudi i grupa bez kojih vođa ne može da donosi i sprovodi odluke. To mogu biti vrh stranke, policija i službe bezbednosti, vojni komandanti, poslovni ljudi, uprava, medijski vlasnici i lokalni posrednici.

Svako od njih daje nešto što vlasti treba — silu, novac, informacije, organizaciju ili glasove — i zauzvrat očekuje položaj, zaštitu, pristup poslovima ili sigurnost. Vođa zato ne mora samo da kontroliše građane; mora stalno da sprečava i sukob ili udruživanje ljudi unutar sopstvenog kruga. Pravi oslonci vlasti ne vide se uvek iz zvaničnih funkcija. Najvažnije je ko može da zaustavi odluku, uskrati resurs ili pokrene druge ljude, a ne samo čije ime stoji na vrhu institucije.

Primer iz SrbijeProvereno — 11 izvora; 10 proizvođača
11 povezanih izvora; 10 grupa proizvođača dokaza; domaći NVO/istraživački proizvođači: 2

Moć u Srbiji ne počiva samo na predsedniku ili ministrima. Oslanja se na vrh vladajuće stranke, ljude koji kontrolišu poslaničku većinu i imenovanja, rukovodioce javnih preduzeća i uprave, lokalne partijske mreže, kao i delove bezbednosnog aparata i poslovnih krugova koji zavise od državnih odluka. Sistem opstaje dok ključni akteri veruju da im je uz vlast sigurnije nego izvan nje.

Kako je nalaz razložen u matrici

01Utvrđena činjenica

Studije o parlamentu, klijentelizmu, javnim preduzećima i bezbednosnom sektoru opisuju različite grupe koje prenose odluke, raspodeljuju resurse i održavaju političku disciplinu.

02Naše tumačenje

Pravo pitanje nije samo ko je najvidljiviji, već ko može da izgubi položaj, ugovor, zaštitu ili pristup resursima ako prestane da sarađuje — i ko zauzvrat može da ugrozi vlast.

03Pokazuje isti proces?

Da — izvori pokazuju širu koaliciju oslonaca, a ne vlast jedne osobe bez posrednika.

04Važna ograda ili drugo objašnjenje

Nisu svi članovi stranke, službenici, policajci ili privrednici deo iste mreže niti deluju iz istog razloga. Izvori opisuju strukture podsticaja i dokumentovane veze, ne kolektivnu krivicu čitavih profesija.

Šta opšti odgovor ne dopušta da zaključimo

Pravi krug moći je često skriven i promenljiv. Visoka funkcija ne znači uvek i stvarnu moć da se odluka zaustavi.

Radovi koji potkrepljuju ovaj odgovor, sa vrstom dokaza i objašnjenjem njihove veze sa tvrdnjom.

A01

poređenje više zemalja ili slučajeva

Svolik, M. W. (2012), The Politics of Authoritarian Rule, Cambridge University Press.

Doprinos ovom odgovoru
Svolik pokazuje da vođa opstaje samo ako istovremeno drži pod kontrolom društvo i održava dogovor sa elitama koje mu daju novac, organizaciju, informacije ili silu. Autoritarna vlast je zato koalicija, ne samo jedan čovek.
Otvori izvor ↗
A02

poređenje više zemalja ili slučajeva

Boix, C. i Svolik, M. W. (2013), „The Foundations of Limited Authoritarian Government“, Journal of Politics 75(2): 300–316.

Doprinos ovom odgovoru
Boix i Svolik pokazuju zašto autoritarne institucije mogu pomoći podeli moći: kada saveznici imaju dovoljno snage da kazne vođu, formalna pravila im omogućavaju da prate da li on poštuje dogovor i da smanje strah od izdaje.
Otvori izvor ↗
A03

pregled više istraživanja

Meng, A., Paine, J. i Powell, R. (2023), „Authoritarian Power Sharing“, Annual Review of Political Science 26: 153–173.

Doprinos ovom odgovoru
Meng, Paine i Powell pokazuju da stvarna podela moći zahteva više od podeljenih funkcija i koristi — potrebni su mehanizmi kojima saveznici mogu da sprovedu dogovor i ograniče vođu.
Otvori izvor ↗
A04

poređenje više zemalja ili slučajeva

Gandhi, J. i Przeworski, A. (2007), „Authoritarian Institutions and the Survival of Autocrats“, Comparative Political Studies 40(11): 1279–1301.

Doprinos ovom odgovoru
Gandhi i Przeworski pokazuju zašto diktatori uključuju deo opozicije u institucije: parlamenti i partije mogu pomoći da se protivnici kooptiraju, da im se ponude ustupci i da se smanji rizik od otvorenog sukoba.
Otvori izvor ↗
A05

pregled više istraživanja

Wintrobe, R. (1998), The Political Economy of Dictatorship, Cambridge University Press.

Doprinos ovom odgovoru
Wintrobe objašnjava zašto diktator kombinuje nagrade i represiju: ne zna pouzdano ko mu je zaista lojalan, pa koristi rente da kupuje podršku i strah da poveća cenu izdaje.
Otvori izvor ↗

Izvori koji potkrepljuju primer iz Srbije, sa tvrdnjom koju podržavaju i svojim ograničenjem.

S01

Recenzirani naučni rad - Provereno 21.08.2026

Cvejić, Slobodan. 2016. “On Inevitability of Political Clientelism in Contemporary Serbia.” Sociologija 58(2): 239–252. https://doi.org/10.2298/SOC1602239C

Šta izvor beleži
Rad opisuje klijentelističke mreže koje povezuju vrhove partija, privredu, javni sektor i birače u slabom institucionalnom okruženju.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Opisuje klijentelističke veze između partijskog vrha, privrede, javnog sektora i birača.
Ograničenje izvora
Zasniva se na kvalitativnim intervjuima i teorijskoj sintezi; ne meri učestalost svake prakse u celoj populaciji.
Otvori izvor ↗
S02

Recenzirani naučni rad - Provereno 21.08.2026

Milačić, Filip. 2025. “Democratic Backsliding Through Legislative Capture in Serbia: A One-Man Show.” The ANNALS of the American Academy of Political and Social Science 712(1): 47–60. https://doi.org/10.1177/00027162251316346

Šta izvor beleži
Rad tvrdi da je kontrola parlamenta omogućila dalje preuzimanje nezavisnih ustanova i kontinuirano demokratsko nazadovanje od 2012.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Pokazuje ulogu parlamentarne većine i imenovanja u prenošenju moći kroz sistem.
Ograničenje izvora
Naglasak na ulozi jednog lidera može potisnuti druge aktere, nasleđene slabosti i spoljne podsticaje.
Otvori izvor ↗
S03

Domaći NVO — analiza javnih preduzeća - Provereno 21.08.2026

Transparentnost Srbija. 2024. Public Enterprises — A Symbol of Abuses and Violation of the Law. Belgrade: Transparency Serbia.

Šta izvor beleži
Analiza opisuje dugotrajno zaobilaženje konkursa za direktore, političke veze u upravljanju, slabu transparentnost i rizike korišćenja javnih resursa za partijske potrebe.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Dokumentuje političke rizike u upravljanju javnim preduzećima i imenovanju direktora.
Ograničenje izvora
Antikorupcijska analiza utvrđuje rizike i dokumentovane nepravilnosti, ali ne dokazuje krivičnu odgovornost svakog rukovodioca ili preduzeća.
Otvori izvor ↗
S04

Domaći NVO — istraživački izveštaj - Provereno 21.08.2026

Đokić, Katarina, Saša Đorđević, Marija Ignjatijević, Jelena Pejić Nikić i Predrag Petrović. 2020. Security Sector Capture in Serbia – An Early Study. Beograd: Beogradski centar za bezbednosnu politiku.

Šta izvor beleži
Studija povezuje veći broj slučajeva i primarnih i sekundarnih izvora kako bi pokazala obrasce političke kontrole, slabljenja nadzora i korišćenja bezbednosnih institucija u interesu vladajuće strukture.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Pokazuje zašto su delovi bezbednosnog sektora važan oslonac političke kontrole.
Ograničenje izvora
Autori je izričito predstavljaju kao ranu i sektorsku studiju; ona ne meri svaku instituciju niti dokazuje da je svaki pojedinačni postupak centralno naređen.
Otvori izvor ↗
S05

Recenzirani naučni rad - Provereno 21.08.2026

Petrović, Valentina. 2025. “Under Pressure: The Politics of Clientelism and Coercion in Serbia.” Democratization, online first: 1–26. https://doi.org/10.1080/13510347.2025.2520349

Šta izvor beleži
Anketa iz 2024. pokazuje da se politička razmena usluga i prinuda prepliću i razlikuju prema zaposlenju, lokalnoj konkurenciji i društvenom položaju.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Potkrepljuje da vlast počiva i na posrednicima koji povezuju radno mesto, lokalne resurse i političku mobilizaciju, ne samo na formalnom vrhu.
Ograničenje izvora
Meri iskustva i opažanja; ne mapira imena svih aktera u mreži.
Otvori izvor ↗
S06

Recenzirani naučni rad — kvantitativna studija mreže - Pregledani puni rad, metod, tabele i bibliografski zapis

Lazić, Uroš. 2025. “Predictors of Party Patronage: A Case of the City Committee of a Serbian Parliamentary Political Entity in 2015.” Hrvatska i komparativna javna uprava 25(1): 111–148. https://doi.org/10.31297/hkju.25.1.3

Šta izvor beleži
U jednom gradskom odboru meri 1.725 članova, njihove mrežne položaje, obezbeđene glasove i 341 patronažno zaposlenje.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Daje mikro-dokaz da lokalni stranački aktivisti i mrežni posrednici mogu biti oslonac vlasti u razmeni glasova, rada i javnog zaposlenja.
Ograničenje izvora
Jedan odbor iz 2015. nije nacionalna slika niti dokaz za svakog člana.
Otvori izvor ↗
S07

Recenzirani naučni rad — opštinski panel i politički podaci - Pregledan puni rad i bibliografski zapis

Dragojević, Mila, and Andy Konitzer. 2013. “The Forensics of Patronage: Identifying the Linkage Between Parties and Public Sector Employment in Serbia.” Sociološki pregled 47(1): 3–22.

Šta izvor beleži
U više od 165 opština povezuje sastav lokalnih koalicija sa zaposlenošću u javnim preduzećima.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Potkrepljuje ulogu lokalnih partija, koalicionih partnera i javnih preduzeća u širem krugu resursa na kojem vlast počiva.
Ograničenje izvora
Podaci su pre 2010. i pokazuju agregatnu vezu, ne današnje pojedinačne mreže.
Otvori izvor ↗
S08

Recenzirani naučni rad — komparativne studije slučaja - Pregledani puni tekst i bibliografski zapis

Tomić, Slobodan, and Dušan Pavlović. 2023. “Blatant, Not Latent: Patronage in Top-Level Appointments in Serbia.” NISPAcee Journal of Public Administration and Policy 16(1): 181–209. https://doi.org/10.2478/nispa-2023-0008

Šta izvor beleži
Kroz NBS, antikorupcijsku agenciju i EPS rekonstruiše kako visoka imenovanja služe političkoj kontroli, resursima i klijentelizmu.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Pokazuje zašto su rukovodioci ključnih institucija i javnih sistema važan deo koalicije oslonaca vlasti.
Ograničenje izvora
Tri studije slučaja ne predstavljaju sva imenovanja niti celu državu.
Otvori izvor ↗
S09

Domaći think tank — višesektorski istraživački izveštaj - Pregledan puni izveštaj, metodološki okvir i poglavlja po sektorima

Petrović, Predrag, i Jelena Pejić Nikić, ur. 2021. Security Sector in a Captured State: Act Two. Beograd: Beogradski centar za bezbednosnu politiku.

Šta izvor beleži
Povezuje vrh vladajuće strukture, službe, policiju, odbranu, parlament i poslovne interese kroz više dokumentovanih slučajeva.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Dopunjuje mapu oslonaca bezbednosnim i poslovnim akterima koji mogu da daju silu, informacije i zaštitu resursa.
Ograničenje izvora
BCBP koristi isti okvir zarobljene države kao raniji izveštaji i nije novi nezavisni proizvođač.
Otvori izvor ↗
S10

Međunarodni monitoring javne uprave sa indikatorima - Pregledan puni izveštaj i metodologija

OECD/SIGMA. 2025. Public Administration in Serbia 2024: Assessment against the Principles of Public Administration. SIGMA Monitoring Reports. OECD Publishing.

Šta izvor beleži
Upravu posmatra kroz političko upravljanje reformom, vršioce dužnosti, odgovornost i javne finansije.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Potkrepljuje da upravljački vrh i najviši službenici prenose političku moć kroz formalne administrativne položaje.
Ograničenje izvora
Ne mapira tajne ili neformalne veze pojedinačnih aktera.
Otvori izvor ↗
S11

Međunarodni ekspertski izveštaj - Provereno 21.08.2026

Bertelsmann Stiftung. 2026. BTI 2026 Serbia Country Report. Gütersloh: Bertelsmann Stiftung.

Šta izvor beleži
Opisuje dominaciju predsednika i SNS-a nad vladom, parlamentom, pravosuđem i upravljanjem.
Koju tvrdnju potkrepljuje
Dodaje uporednu ekspertsku potvrdu da oslonci moći obuhvataju više institucija i partijsku organizaciju.
Ograničenje izvora
Široka zemaljska procena ne identifikuje sve ljude i veze u vladajućoj koaliciji.
Otvori izvor ↗

O NAMA I METODOLOGIJI

Mnogo izvora. Jasna metodologija. Proverljivi odgovori.

AUTLAS je platforma javnog znanja o tome kako autoritarni sistemi funkcionišu. Nalaze naučnih istraživanja pretvara u jasne odgovore na pitanja koja ljudi postavljaju kada pokušavaju da razumeju izbore, medije, institucije, javne resurse, pritiske i svakodnevni život u autoritarnom sistemu.

01

Zasnovano na naučnim istraživanjima

Odgovori se zasnivaju na relevantnim akademskim istraživanjima o autoritarnim sistemima, demokratskom nazadovanju, zarobljavanju institucija i sužavanju građanskih prava i sloboda. AUTLAS povezuje nalaze iz naučnih članaka, knjiga i uporednih istraživanja i predstavlja ih jezikom razumljivim široj javnosti.

02

Praksa dokumentovana u Srbiji

AVtokratija je studija slučaja Srbije u okviru AUTLAS-a. Koristi izveštaje, analize i podatke organizacija civilnog društva, nezavisnih institucija, profesionalnih udruženja, istraživačkih medija i drugih relevantnih izvora. Opšti nalazi i dokazi iz Srbije prikazani su odvojeno.

03

Izvori otvoreni za proveru

Uz svaki odgovor navedeni su korišćeni izvori. Posetioci mogu da provere na kojim istraživanjima, podacima i izveštajima se zasnivaju zaključci. Autori istraživanja i organizacije koje su prikupile podatke ostaju jasno navedeni.

04

Zašto pitanja?

Znanje o autoritarnim sistemima rasuto je kroz naučne radove, knjige, baze podataka i izveštaje. AUTLAS ga organizuje kroz 100 pitanja u 20 oblasti, kako bi ljudi mogli da krenu od pojave koju prepoznaju i razumeju širi sistem kojem ona pripada.

05

Fokus na sistem, ne na okrivljavanje ljudi

Autoritarni sistemi menjaju pravila, sužavaju prostor izbora, povećavaju cenu odbijanja i stvaraju utisak da se ništa ne može promeniti. Zato AUTLAS analizira pravila, podsticaje, pritiske i institucionalne mehanizme - a ne traži krivicu u ljudima koji unutar takvog sistema pokušavaju da žive i rade.

06

Ko stoji iza AUTLAS-a?

AUTLAS i AVtokratiju osmislile su i razvijaju Građanske inicijative. Građanske inicijative su autor i urednik sajta i odgovorne su za izbor tema, obradu izvora i način na koji je sadržaj predstavljen. Sadržaj se dopunjava i ispravlja u skladu sa novim istraživanjima i pouzdanim podacima.

SAJT SE STALNO AŽURIRA

Pomozite nam da sadržaj bude potpuniji i precizniji.

Pošaljite relevantan izvor, ukažite nam na grešku ili predložite kako da objašnjenje bude jasnije. Svaku prijavu pregledamo pre nego što menjamo sadržaj.

Pošaljite izvor, prijavite grešku ili pošaljite sugestiju →